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习近平福建从政17年反腐获赞 尝试实践改革

[日期:2012-11-22]   来源:经销商培训—柳叶雄  作者:经销商培训—柳叶雄   阅读:1916次[字体: ]

经济观察报         记者   韩雨亭 鲁礼义

福建是习近平政治生涯中重要一站,他在此历练了17年半。

“我人生中美好的青春年华是在福建度过的。”2006年,他在接受《厦门日报(微博)(微博)(微博)》记者专访时评价这段从政岁月。

他是一个重感情的人,曾多次在公开场合表达自己对福建的感情。2010年3月4日,两会期间,已经身为中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的他来到福建代表团驻地看望代表。

据新华网报道,落座后,他对福建代表们深情地说:“我是1985年到福建工作的,先后在特区厦门、山区宁德、省会福州和省委省政府工作了17年半,亲身经历了福建改革开放波澜壮阔、日新月异、沧海桑田的过程,与福建广大干部群众结下了深厚的革命情谊。”

同年9月,他又到福建考察,用了4天时间,从省会福州,到闽东宁德,再到特区厦门,一路下来,追忆往昔,他甚为感慨:“我为能亲身参与福建的改革开放和现代化建设感到十分自豪。”

1985年,习近平从河北正定县前往福建厦门市任副市长,凑巧的是,履新那天正是他32岁生日。

从河北到东南沿海的厦门,这一步是一个很大的跨度。

世纪80年代是中国改革开放的起点,一切都是“摸着石头过河”,身为中国首批建立的四个经济特区——厦门此刻也变成了一个改革开放的前沿重镇。

作为经济特区,国家给予了更多的经济自主权,让这座曾经只是安静的海防小城,迸发出了前所未有的经济活力。

2006年,习近平在接受《厦门日报(微博)(微博)(微博)》专访谈及到厦门初衷时坦言:“我当时很踊跃地到厦门来啊,就是想来尝试对改革的实践、对开放的实践。”

当时在中国经济特区的领导中,很少有像他那么年轻的,曾一度让很多外宾十分惊讶。

厦门3年是最艰苦的学习过程,这是他第一次亲历城市的管理和发展。

他说:“我总感觉,这3年是全面学习的过程,是一个非常艰苦、刻苦的学习过程;一是,这个岗位你本来没有做过,二是,特区工作谁也没有经验。可以说,双重的欠缺,在特区得到了一种补充,厦门给了我人生许多历练。”

宁德“反腐”

1988年,习近平被调往宁德任地委书记。当时的宁德在全省排行老末,1987年,该地区财政总收入刚超过1亿元,所以每次省里开会,来自宁德地区的干部总是很低调地坐最后一排。

2000年,习近平在接受《中华儿女》杂志社记者专访时透露,当时的福建省委副书记兼组织部长贾庆林找他谈话。“省委想让你到宁德去冲一下,改变那里的面貌。宁德地区基础差,发展慢,开什么会议都坐最后一排,因为总排老九嘛。福建省有九个地市,没有实力,说话气不粗。你去之后,要采取一些超常措施,把这个状况改变一下。”

当时福建省委书记陈光毅和省长王兆国同志都很支持和鼓励他。

上任后,他就面临严峻考验,他向《中华儿女》杂志社记者回忆道:“我去了以后,马上就遇到通货膨胀、经济过热,党中央、国务院决定要治理整顿,大气候不利于采取超常措施。看到大家的心情是希望变,希望我来了以后带着大家变,没有看到我来了也是‘光棍’一条,不可能给他们带来什么奇迹。所以,我只能讲,治理整顿也是一种机遇,把大家心气提一提。”

宁德地属闽东丘陵,被当地人称为“穷山恶水”,大家都在渴望改变。

他主要的思想是:“这时候不能炒热。一般讲,刚来的时候,说一些让大家热血沸腾的话很容易,趁大家的劲‘踢三脚’也容易,但是这个劲一挑起来,接着将是巨大的失望,我不能做这种事情。所以,我采取的办法是小火烧温水,常烧不断火,有时还给添点冷水,而不是烧三把火。他们给我讲闽东要干三件大事:开发三都澳港口、修建主温铁路、撤地区建市。我说,这些事要慢点来,因为我们的经济基础薄弱,不可好高鹜远,还是要按实事求是的原则办事,多做一些扎扎实实打基础的工作。”

在宁德市规划展示馆的墙壁上,展览着一张已泛黄的照片,这张1989年隆冬拍摄的照片反映了习近平在宁德任地委书记时的勤政。照片上,他扛着锄头,冒着严寒,意气风发,率领着当地党政干部参加南漈水利清污排障、修理水渠劳动。

改变宁德的经济面貌,是组织上交给习近平的艰巨任务,也是一次锻炼机会。在任职的两年多时间内,他作为主政地方的“一把手”角色,他的到来确实为宁德带来了巨大改变。

1988年,国务院先后批准蕉城、霞浦、福安、福鼎列入沿海经济开放区;1989年8月批准蕉城、霞浦、福鼎、柘荣、周宁、屏南、寿宁7县 (市)列为对外国人开放地区;1992年11月批准宁德地区为全国“开放促开发综合改革试验区”……随后宁德全部对外开放,经济步入良性轨道。

宁德地区党政干部至今保留着一个执政传统——“四下基层”(信访接待下基层;现场办公下基层;调查研究下基层;宣传党的方针政策下基层)。据中新网记者报道,这源于习近平在宁德的探索和实践,他当初希望借此改变当地党政干部的工作作风。

为了深入基层,习近平跑遍当地的山山水水,在前任创下的基础上,在他任期内,使宁德地区的脱贫率达到96%以上。

在任职宁德期间,他另一个让当地老百姓称道的就是“反腐败”。

因为经济落后,宁德当地称为人生三件大事,盖房、修坟、娶媳妇。党政干部盖私房成风,很多干部盖房缺钱,就打起了以权谋私的主意。

他到任后,决心清除这些“摆在马路边的腐败”。确定把“敢于碰硬,敢攻难点,抓反面典型,拔钉子户”作为查处的突破口,刹住这股不良风气。

这是一个庞大的人数,涉及到了2000多名官员,当时有人认为这样做会得罪当地党员干部,他却不以为然。

他在地委工作会议上说:“这里有一个谁得罪谁的问题,你违纪违法占地盖房,为一己之私破坏了党的权威和形象,是你得罪了党,得罪了人民,得罪了党纪国法,而不是代表党和人民利益查处你的干部得罪了你。”

据统计,习近平着手清理违规建房,当年1到9月即查处了441名官员,其中副处级以上18人,科局级77人,没收4座房屋,拆掉5座房屋,罚款70.57万元。

他铁腕治吏在宁德政坛掀起了一股不小的波澜,但在当地民众眼中,他又随和、平易近人。

他并没打算很早离开宁德,在任期间,他主抓四件事:一是解放思想,理清发展思路;二是培养一支好的干部队伍;三是实实在在地抓扶贫;四是从闽东山海兼而有之的特点出发,念好“山海经”,抓好山海综合开发。

“马上就办”

在宁德干了两年,福建省委又调他到福州工作。

他说:“在闽东时间虽短,但是工作体会很深,跟大家感情很好。离开这么多年了,闽东还是我最感亲切的地方。”

1990年,习近平调任福州市委书记、市人大常委会主任,在福州主政期间,他最令媒体和民众眼前一亮的就是打造“马上就办”的效能政府。

在福州市委大院里,4个大字——“马上就办”十分显眼。

这个起源于他在推动马尾经济技术开发区建设时,不满政府工作效率,所以提出“马尾的事,特事特办,马上就办”。后来“马上就办”出现在福州市委大院和行政服务中心,时刻提醒官员注重效率。

他曾向媒体解释:“‘马上就办’不光是对工作效率的要求,也是在激烈的市场竞争中,要求人们审慎地做出最快反应。每个人都有这种敏感,福州的事业才会保持年轻。”“九五”前的十多年间,作为沿海地区的福建省成为改革开放重点地区,全省经济总量排名由全国第22位上升到第12位。

1999年,习近平调任福建省委副书记、代省长,当时福建全省经济总量在全国的排名由第12位上升到第10位,人均国内生产总值由第8位上升到第6位。

1999年后,福建进一步加大结构调整,加快国有资产流动重组;集中力量加强基础建设,例如建设高速路,以此缓解经济发展的瓶颈制约。最重要的战略就是;按照“巩固东南亚、加强港澳台、拓展欧美日”战略,大力拓展对外贸易,积极吸引外资。

这一系列举措让福建经济保持了较快速度,1999年到2006年间,平均增长率达12.58%。

他尤为看重闽台合作,2002年,他在接受中新社记者专访时说,“闽台合作是篇大文章!”

2001年,福建抓住台湾岛内产业转移的契机,吸引了台湾服务业和高新技术产业落地福建。同时,厦门修建了全国第一座台商会馆——厦门台商会馆。到2001底,福建累计实际利用台资88.79亿美元,约占祖国大陆实际利用台资的30%。

同时,他继续在推行政府的高效。据《福建日报》报道,2002年8月23日,他在福建省全省编办主任会议上就再次要求建设高效行政体制。

他也是一个典型的研究型官员,从1995年担任福州市委书记开始,他一直在各大刊物发表学术论文,例如《福州经济的发展与结构调整》、《努力实现乡镇企业跨世纪的飞跃》、《开创农村扶贫开发和小康建设新局面》《加快建设海峡西岸繁荣带》、《略论<关于费尔巴哈的提纲>的时代意义》……

2002年10月4日,他还在《福建日报》上发表了文章《研究借鉴晋江经验加快构建三条战略通道——关于晋江经济持续快速发展的调查与思考》,首先提出了“晋江经验”和“晋江模式”。他认为晋江市是福建改革和发展的缩影,深入研究和借鉴晋江经验,对在新世纪推动全省县域经济发展,加快构建“三条战略通道”,具有重要的理论和实践意义。

也就是在这一年,他在清华大学获得了法学博士学位,同时被调至浙江省,担任浙江省委副书记、代省长。

习近平同志简历

习近平,男,汉族,1953年6月生,陕西富平人,1969年1月参加工作,1974年1月加入中国共产党,清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业毕业,在职研究生学历,法学博士学位。

现任中央委员会总书记、中央军事委员会主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长。

1969-1975年陕西省延川县文安驿公社梁家河大队知青、党支部书记

1975-1979年清华大学化工系基本有机合成专业学习

1979-1982年国务院办公厅、中央军委办公厅秘书(现役)

1982-1983年河北省正定县委副书记

1983-1985年 河北省正定县委书记,正定县武装部第一政委、党委第一书记

1985-1988年 福建省厦门市委常委、副市长

1988-1990年 福建省宁德地委书记,宁德军分区党委第一书记

1990-1993年 福建省福州市委书记、市人大常委会主任,福州军分区党委第一书记

1993-1995年 福建省委常委,福州市委书记、市人大常委会主任,福州军分区党委第一书记

1995-1996年 福建省委副书记,福州市委书记、市人大常委会主任,福州军分区党委第一书记

1996-1999年 福建省委副书记,福建省高炮预备役师第一政委

1999-2000年福建省委副书记、代省长,南京军区国防动员委员会副主任,福建省国防动员委员会主任,福建省高炮预备役师第一政委

2000-2002年福建省委副书记、省长,南京军区国防动员委员会副主任,福建省国防动员委员会主任,福建省高炮预备役师第一政委

(1998-2002年清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业在职研究生班学习,获法学博士学位)

2002-2002年 浙江省委副书记、代省长,南京军区国防动员委员会副主任,浙江省国防动员委员会主任

2002-2003年浙江省委书记、代省长,浙江省军区党委第一书记,南京军区国防动员委员会副主任,浙江省国防动员委员会主任

2003-2007年 浙江省委书记、省人大常委会主任,浙江省军区党委第一书记

2007-2007年 上海市委书记,上海警备区党委第一书记

2007-2008年 中央政治局常委、中央书记处书记,中央党校校长

2008-2010年 中央政治局常委、中央书记处书记,中华人民共和国副主席,中央党校校长

2010-2012年中央政治局常委、中央书记处书记,中华人民共和国副主席,中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长

2012-中央委员会总书记、中央军事委员会主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长

第十五届中央候补委员,十六届、十七届、十八届中央委员,十七届中央政治局委员、常委、中央书记处书记,十八届中央政治局委员、常委、中央委员会总书记。第十一届全国人大第一次会议当选为中华人民共和国副主席。十七届五中全会增补为中共中央军事委员会副主席。第十一届全国人大常委会第十七次会议任命为中华人民共和国中央军事委员会副主席。十八届一中全会任中共中央军事委员会主席。

习近平,男,汉族,1953年6月生,陕西富平人,1969年1月参加工作,1974年1月加入中国共产党,清华大学人文社会学院马克思主义理   论与思想政治教育专业毕业,在职研究生学历,法学博士学位。来源:新华网

第十八届中央政治局常委——习近平。1985年,习近平前往福建厦门市任副市长。履新那天正是习近平32岁生日。3年后,习近平被调往宁德任地委书记。从厦门副市长,到宁德地委书记、福州市委书记,再到省委副书记、省长,习近平在福建一共待了17年半。

福州鼓岭。1992年,时任福州市委书记的习近平,从报纸上看到一篇题为《啊!鼓岭》的文章,文中主人公密尔顿·加德纳1901年随父母来到中国,在鼓岭度过9年欢乐时光。临终前的心愿就是能再回到鼓岭,但终因种种原因而未能如愿。习近平看到有关报道后,安排加德纳夫人来到丈夫儿时生活的鼓岭。2012年习近平访美时,重提此事,讲述中国梦的故事。周东旭/摄

2001年,时任福建省省长习近平出席九届全国人大四次会议时接受媒体采访。 来源:中新社发 刘可耕 摄

“马上就办”四个字的原出处——“马尾的事,特事特办,马上就办”。该标语为习近平所题。习近平在福建任职期间,不满政府工作效率,提倡“马上就办”,建立效能政府。2001年,时任福建省省长习近平再次对政府机关提出“马上就办”的要求。

 1989年,时任宁德地委书记的习近平到下党乡调研时参观鸾峰桥。(翻拍照片)

      

    宁德市寿宁县下党乡。下党乡原为下党村,时任宁德地委书记的习近平出于当地贫困考虑,改村建乡,并亲自参与建乡工作。当地不少民众都还记得习近平到村子现场办公的情况。周东旭/摄

曾经的贫困村,今天的下党乡。习近平第一次来这里考察时,这里发生严重水灾,道路被冲垮,曾步行13公里。据当地村民回忆,这段路就算好脚板也得走2个小时,一边行进,还得一边打路边的草。周东旭/摄

1993年8月7日至14日,时任中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华在福建省考察。图为邹家华副总理(右二)在福州市委书记习近平(右三)的陪同下在福州市观看“三坊七巷”改造工程模型。

1992年,为全面贯彻落实邓小平同志南方谈话和党的十四大精神,认真落实省委、省政府制定的《加快福建经济发展的战略设想》,进一步加快改革开放和现代化建设步伐,时任中共福州市委书记的习近平同志倡议并主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,科学谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等,简称“3820”工程,对世纪之交的福州发展产生了重大而深远的影响。

1994年6月26日,江泽民总书记在时任福建省委书记贾庆林和福州市委书记习近平的陪同下,参观福州市城市规划展。

1994年,江泽民视察福建,时任福州市委书记的习近平陪同参观。(翻拍照片) 

1995年,李鹏到福建视察,习近平陪同。(翻拍照片)

1998年,时任福建省委副书记的习近平到下党乡考察,村民和村领导陪同。这一照片现挂于乡政府的会议室内。(翻拍照片)

1999年9月,省委书记陈明义、省长习近平视察福泉高速莆田段,在服务区。 

1999年11月,时任福建代省长习近平在长汀视察水土保持工作。

在长汀河田镇生态园中,习近平同志亲植的一棵樟树枝繁叶茂。

2000年7月时任福建省省长习近平到仰恩大学参观并访问吴庆星先生。

2001年2月8日下午,福建省省长习近平在第八届福建省港澳侨政协委员座谈会上称,远华走私案问题基本上查清了,反腐败取得了重大进展。

    2001年10月30日,世界经济论坛第十届东亚高峰会在香港会展中心举行专题研讨会,就“中国经济兴起对东亚的影响”展开研讨。中国福建省省长习近平(中)在会上作专题发言。 

2002年7月13日,由福建省省长习近平率领的福建省政府代表团访问乌克兰敖德萨州。期间,习近平与格里涅维茨基州长签署了“中华人民共和国福建省和乌克兰敖德萨州建立友好省州关系协议书”。图为习近平与格里涅维茨基州长在签字仪式上。

2010年9月3日至6日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在福建调研。2010年9月4日,习近平在省委书记孙春兰、省长黄小晶和省委常委、福州市委书记袁荣祥,副省长、福州市市长苏增添等陪同下,考察福建戴姆勒汽车工业公司。福建日报记者 郑杰 摄

2010年9月5日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平,考察宁德核电项目。

2010年9月5日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在福建调研期间,乘坐福厦动车。

这是2010年9月6日,习近平在厦门高林居住区金安社区看望社区群众。(新华社记者 兰红光 摄)

 

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